Ο επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας προειδοποιεί για παγκόσμιο κατακερματισμό

Επιμέλεια: Βαγγέλης Πάλλας, Δημοσιογράφος – Ερευνητής – Αναλυτής IFJ/SPJ

Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, Κριστίν Λαγκάρντ, εντάχθηκε σε μια αυξανόμενη χορωδία φωνών που προειδοποιούν ότι ο κατακερματισμός της παγκόσμιας οικονομίας θα μπορούσε να έχει σημαντικές επιπτώσεις στο διεθνές χρηματοπιστωτικό σύστημα και την οικονομική ανάπτυξη καθώς και να προωθήσει τον πληθωρισμό.

Τα βαθύτερα ρήγματα έχουν δρομολογηθεί από τον πόλεμο του ΝΑΤΟ υπό την ηγεσία των ΗΠΑ κατά της Ρωσίας στην Ουκρανία και την εντεινόμενη αντιπαράθεση των ΗΠΑ εναντίον της Κίνας.

Σε μια ομιλία σε εκδήλωση του Συμβουλίου Εξωτερικών Σχέσεων στη Νέα Υόρκη τη Δευτέρα, η Λαγκάρντ είπε ότι οι τεκτονικές πλάκες της γεωπολιτικής «μετατοπίζονται πιο γρήγορα».

«Βρισκόμαστε μάρτυρες ενός κατακερματισμού της παγκόσμιας οικονομίας σε ανταγωνιστικά μπλοκ, με κάθε μπλοκ να προσπαθεί να τραβήξει όσο μεγαλύτερο μέρος του υπόλοιπου κόσμου πιο κοντά στα αντίστοιχα στρατηγικά του συμφέροντα και κοινές αξίες. Και αυτός ο κατακερματισμός μπορεί κάλλιστα να συνενωθεί γύρω από δύο μπλοκ με επικεφαλής αντίστοιχα τις δύο μεγαλύτερες οικονομίες στον κόσμο».

Αυτό θα μπορούσε να έχει «βαθιά αποτελέσματα» στο περιβάλλον πολιτικής για τις κεντρικές τράπεζες και «μπορεί να δούμε περισσότερη αστάθεια καθώς η παγκόσμια ελαστικότητα προσφοράς μειώνεται και… θα μπορούσαμε να δούμε περισσότερη πολυπολικότητα καθώς οι γεωπολιτικές εντάσεις συνεχίζουν να αυξάνονται».

Η περίοδος σχετικής σταθερότητας μετά το τέλος του Ψυχρού Πολέμου έδινε τώρα τη θέση της σε μια διαρκή αστάθεια που είχε ως αποτέλεσμα «χαμηλότερη ανάπτυξη, υψηλότερο κόστος και πιο αβέβαιες εμπορικές εταιρικές σχέσεις» που θα μπορούσαν να οδηγήσουν στον κίνδυνο επαναλαμβανόμενων κλυδωνισμών προσφοράς.

Τα πιο ορατά σοκ μέχρι στιγμής ήταν η ευρωπαϊκή ενεργειακή κρίση, αλλά θα μπορούσαν να επηρεαστούν και άλλες κρίσιμες προμήθειες. Σημείωσε ότι οι ΗΠΑ εξαρτώνται πλήρως από τις εισαγωγές για τουλάχιστον 14 κρίσιμα ορυκτά και η Ευρώπη εξαρτάται από την Κίνα για το 98 τοις εκατό της προσφοράς της σε στοιχεία σπάνιων γαιών, τα οποία είναι ζωτικής σημασίας για βασικούς τομείς της οικονομίας.

«Εάν οι παγκόσμιες αλυσίδες αξίας κατακερματιστούν κατά μήκος γεωπολιτικών γραμμών, η αύξηση στο παγκόσμιο επίπεδο των τιμών καταναλωτή θα μπορούσε να κυμαίνεται μεταξύ περίπου 5 τοις εκατό βραχυπρόθεσμα και περίπου 1 τοις εκατό μακροπρόθεσμα», είπε.

Κατά την περίοδο της κυριαρχίας των ΗΠΑ μετά το 1945, Pax Americana , το δολάριο ενσωματώθηκε ως παγκόσμιο αποθεματικό και νόμισμα συναλλαγών, με το ευρώ, την πιο πρόσφατη περίοδο, να ανεβαίνει στη δεύτερη θέση, αλλά τα νέα εμπορικά πρότυπα είχαν επιπτώσεις στο διεθνές σύστημα πληρωμών .

«Τις τελευταίες δεκαετίες», είπε, «η Κίνα έχει ήδη 130 φορές αυξήσει το διμερές εμπόριο αγαθών με τις αναδυόμενες αγορές και τις αναπτυσσόμενες οικονομίες, με τη χώρα να γίνεται ο κορυφαίος εξαγωγέας στον κόσμο».

Υπήρχε σημαντική συσχέτιση μεταξύ του εμπορίου μιας χώρας με την Κίνα και της προθυμίας της να διατηρήσει το νόμισμά της, το ρενμίνμπι, ως αποθεματικό.

Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει ορισμένες χώρες να επιδιώξουν να μειώσουν την εξάρτησή τους από το δυτικό σύστημα πληρωμών για λόγους πολιτικής προτίμησης, οικονομικής εξάρτησης ή χρήσης κυρώσεων. Σύμφωνα με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, ο αριθμός των χωρών που υπόκεινται σε κυρώσεις, που ουσιαστικά όλες προέρχονται από ενέργειες των ΗΠΑ, διπλασιάστηκε από το 2012 έως το 2022.

Τέτοιες εξελίξεις, είπε, δεν υποδεικνύουν κάποια επικείμενη απώλεια κυριαρχίας για το δολάριο και το ευρώ «αλλά υποδηλώνουν ότι το καθεστώς του διεθνούς νομίσματος δεν πρέπει πλέον να θεωρείται δεδομένο.

Κατά την προετοιμασία των παρατηρήσεών της, η Λαγκάρντ αναμφίβολα θα είχε λάβει υπόψη της την ομιλία του Βραζιλιάνου Προέδρου Λούλα κατά τη διάρκεια επίσκεψης στην Κίνα λίγες μέρες πριν.

Σε αυτό που χαρακτηρίστηκε ως «παθιασμένη ομιλία» σε μια συνάντηση που διοργάνωσε η Νέα Τράπεζα Ανάπτυξης στη Σαγκάη, κάλεσε τις αναπτυσσόμενες χώρες να απομακρυνθούν από το δολάριο στις διεθνείς εμπορικές τους σχέσεις.

Η Νέα Αναπτυξιακή Τράπεζα είναι γνωστή ως η τράπεζα του ομίλου BRICS που, εκτός από τη Βραζιλία και την Κίνα, περιλαμβάνει τη Ρωσία, την Ινδία και τη Νότια Αφρική.

Σε δυνατό χειροκρότημα από το κοινό των Κινέζων και Βραζιλιάνων αξιωματούχων, είπε: «Κάθε βράδυ αναρωτιέμαι γιατί όλες οι χώρες πρέπει να βασίζουν τις συναλλαγές τους στο δολάριο; Γιατί δεν μπορούμε να κάνουμε συναλλαγές με βάση τα δικά μας νομίσματα; Ποιος αποφάσισε ότι το δολάριο ήταν το νόμισμα μετά την εξαφάνιση του κανόνα του χρυσού;».

Το εμπόριο της Βραζιλίας με την Κίνα έχει επεκταθεί ραγδαία την τελευταία δεκαετία, φθάνοντας πλέον συνολικά σε περισσότερα από 150 δισεκατομμύρια δολάρια, και υπάρχουν κινήσεις για να βασιστεί αυτό το εμπόριο στα δικά της νομίσματα, με την πρώτη από αυτές τις συμφωνίες να έχει γίνει τις τελευταίες εβδομάδες.

Ζεσταίνοντας το θέμα του, ο Λούλα συνέχισε: «Γιατί μια τράπεζα όπως αυτή των BRICS δεν μπορεί να έχει ένα νόμισμα για τη χρηματοδότηση των εμπορικών σχέσεων μεταξύ Βραζιλίας και Κίνας, μεταξύ Βραζιλίας και άλλων χωρών; Είναι δύσκολο γιατί δεν έχουμε συνηθίσει [στην ιδέα]. Όλοι εξαρτώνται από ένα μόνο νόμισμα».

Ωστόσο, το θέμα δεν είναι μόνο θέμα σκέψης, επειδή, όπως τόνισαν οι Financial Times, οι αγορές εμπορευμάτων βασίζονται στο δολάριο και οι εταιρείες ορυκτών, όπως ο γίγαντας σιδηρομεταλλεύματος Vale, διατηρούν τις περισσότερες συναλλαγές τους σε δολάρια.

Ωστόσο, παρά αυτές τις υπάρχουσες σχέσεις, υπάρχει σαφώς μια ώθηση για να αποδυναμωθεί, αν όχι να σπάσει, η τεράστια δύναμη που παρέχεται στις ΗΠΑ λόγω της κυριαρχίας του δολαρίου.

Η αποδυνάμωση της θέσης των ΗΠΑ αποτέλεσε αντικείμενο σχολίων από τον πρώην Δημοκρατικό υπουργό Οικονομικών των ΗΠΑ Λόρενς Σάμερς στην τηλεόραση του Bloomberg, ο οποίος είπε ότι είναι «ανησυχητικό» το γεγονός ότι χάνει επιρροή.

“Υπάρχει μια αυξανόμενη αποδοχή του κατακερματισμού και – ίσως ακόμη πιο ανησυχητικό – νομίζω ότι υπάρχει μια αυξανόμενη αίσθηση ότι το δικό μας μπορεί να μην είναι το καλύτερο κομμάτι για να συσχετιστεί.”

Ο Σάμερς μιλούσε στο περιθώριο των συναντήσεων ΔΝΤ-Παγκόσμιας Τράπεζας στην Ουάσιγκτον την περασμένη εβδομάδα, όπου ο κατακερματισμός ήταν ένα από τα κύρια ζητήματα υπό συζήτηση.

«Κάποιος από μια αναπτυσσόμενη χώρα μου είπε, «αυτό που παίρνουμε από την Κίνα είναι ένα αεροδρόμιο. Αυτό που παίρνουμε από τις Ηνωμένες Πολιτείες είναι μια διάλεξη», είπε.

Ο Σάμερς είπε ότι η συμφωνία που μεσολάβησε πρόσφατα η Κίνα για μια προσέγγιση μεταξύ της Σαουδικής Αραβίας και του Ιράν ήταν «μια τεράστια πρόκληση για τις Ηνωμένες Πολιτείες».

Πάντα ο πιο σταθερός υπερασπιστής του αμερικανικού ιμπεριαλισμού τόσο στο πολιτικό όσο και στο οικονομικό μέτωπο, συνέχισε: «Είμαστε στη σωστή πλευρά της ιστορίας – με τη δέσμευσή μας στη δημοκρατία, με την αντίστασή μας στην επιθετικότητα στη Ρωσία. Αλλά φαίνεται λίγο μοναχικό στη σωστή πλευρά της ιστορίας, καθώς όσοι φαίνονται πολύ λιγότερο στη σωστή πλευρά της ιστορίας, ενώνονται όλο και περισσότερο σε μια ολόκληρη σειρά δομών».

Σε μια νύξη για τον ρόλο του δολαρίου και τις απειλές για την παγκόσμια κυριαρχία του, είπε: «Εάν το σύστημα του Bretton Woods δεν αποδίδει αρκετά δυνατά σε όλο τον κόσμο, θα υπάρξουν σοβαρές προκλήσεις και προτεινόμενες εναλλακτικές λύσεις».

Το εμπόριο και τα οικονομικά δεν είναι τα μόνα ζητήματα. Η χρήση της υπεροχής του δολαρίου από τις ΗΠΑ για την επιβολή των γεωπολιτικών στόχων της προκαλεί αντιπολίτευση, ειδικά μετά την απόφαση να παγώσει η ρωσική κεντρική τράπεζα σε δολάρια κατά την έναρξη του πολέμου στην Ουκρανία.

Όπως σημείωσε ο αρθρογράφος των Financial Times για τις εξωτερικές υποθέσεις Gideon Rachman σε ένα σχόλιο την Τρίτη: «Το δολάριο ΗΠΑ, το οποίο έχει αποκτήσει διεθνή αξιοπιστία ως νόμισμα «ασφαλούς καταφυγίου», φαίνεται τώρα λιγότερο ασφαλές για όσους φοβούνται ότι μπορεί μια μέρα να βρεθούν στη λάθος πλευρά μιας γεωπολιτικής διαμάχης με την Ουάσιγκτον».

Η αυξανόμενη αντίθεση στην ηγεμονία του δολαρίου θα αποτελέσει αναμφίβολα αντικείμενο συζήτησης στην Ουάσιγκτον. Ενώ υπάρχει μικρή προοπτική άμεσης αντικατάστασής του ως παγκόσμιου νομίσματος, ο ιμπεριαλισμός των ΗΠΑ δεν έχει καμία πρόθεση να επιτρέψει την εξάλειψη της εξουσίας του.

Υπενθυμίζεται ότι το 1971 η αποδυνάμωση της θέσης των ΗΠΑ στις παγκόσμιες αγορές οδήγησε στην απόφαση του Προέδρου Νίξον να τερματίσει μονομερώς τη συμφωνία του Μπρέτον Γουντς του 1944 αφαιρώντας τη στήριξη του χρυσού από το αμερικανικό νόμισμα. Οι λεγόμενοι εταίροι και σύμμαχοι των ΗΠΑ έμαθαν για την απόφαση, όπως όλοι οι άλλοι, όταν ο Νίξον την ανακοίνωσε σε τηλεοπτική εκπομπή της Κυριακής το βράδυ.

Το δολάριο διατήρησε τον παγκόσμιο ρόλο του μετά την απόφαση Νίξον επειδή οι ΗΠΑ διατηρούσαν ακόμη σημαντική οικονομική ισχύ. Αλλά σε περισσότερο από μισό αιώνα από τότε, αυτή η ισχύς έχει διαβρωθεί σημαντικά και το χρηματοπιστωτικό σύστημα των ΗΠΑ έχει γίνει η πηγή μεγάλων κρίσεων για την παγκόσμια οικονομία και το χρηματοπιστωτικό της σύστημα.

Αντιμέτωπος με την οικονομική παρακμή, ο ιμπεριαλισμός των ΗΠΑ επιδιώκει να διατηρήσει την ηγεμονία του, βασική συνιστώσα της οποίας είναι η κυριαρχία του δολαρίου, με στρατιωτικά μέσα, υπογραμμίζοντας τη σημασία του εορτασμού της Πρωτομαγιάς της 30ης Απριλίου που διοργάνωσε η Διεθνής Επιτροπή της Τέταρτης Διεθνούς για την ανάπτυξη της διεθνούς αγώνας της εργατικής τάξης ενάντια στον πόλεμο στη βάση ενός σοσιαλιστικού προγράμματος.