Η πολιτική ισορροπία δυνάμεων και οι ευρωπαϊκές εκλογές: Ασφάλεια ή Πράσινη Συμφωνία;

Από την Cornelia Hildebrandt

Θέματα
Εκλογές και σχέσεις εξουσίας στην Ε.Ε
Ευρωπαϊκές Εκλογές 2024: Ένα Αριστερό Παρατηρητήριο

Για να κατανοήσουμε τη φύση της τρέχουσας ισορροπίας δυνάμεων ενόψει των ευρωεκλογών, δεν μπορούμε απλώς να την ορίσουμε ως επιλογή μεταξύ «ασφάλειας» και «Πράσινης Συμφωνίας». Αυτό που χρειάζεται είναι μια συνολική πολιτική που να εξισορροπεί τόσο την οικονομική σταθερότητα όσο και την προστασία του περιβάλλοντος. Θα σήμαινε τη δημιουργία μιας βιώσιμης, ολοκληρωμένης ιδέας για το μέλλον της Ευρώπης. Ο μόνος τρόπος για να επιτευχθεί ένας τέτοιος στόχος είναι η δημιουργία των ευρύτερων δυνατών κοινωνικοπολιτικών συμμαχιών. Από αυτή την άποψη, οι επερχόμενες ευρωεκλογές θα είναι καθοριστικές για το μέλλον της Ε.Ε.

Η Ευρώπη έχει μετατοπιστεί προς τα δεξιά εδώ και πολύ καιρό. Ωστόσο, το εύρος της αλλαγής από το 2019 είναι εμφανές εν μέσω της συνεχιζόμενης αδυναμίας των αριστερών κομμάτων στην Ευρώπη. Αυτό περιλαμβάνει τη σημαντική πτώση μεταξύ των Πρασίνων και τις μικρές απώλειες μεταξύ των Σοσιαλδημοκρατών/ Σοσιαλιστών. Αντίθετα, είναι τα συντηρητικά και, σημαντικά, τα ακροδεξιά κόμματα που ενίσχυσαν τη θέση τους τα τελευταία πέντε χρόνια, ιδιαίτερα στις χώρες του πυρήνα της ΕΕ. Οι πρόσφατες δημοσκοπήσεις για τις επερχόμενες εκλογές τον Ιούνιο του 2024 αντικατοπτρίζουν επίσης αυτό. Τα δεξιά εξτρεμιστικά κόμματα έχουν ήδη καθιερωθεί στις περισσότερες χώρες της ΕΕ: στην Ιταλία και τη Φινλανδία σχημάτισαν ακόμη και κυβερνήσεις. στη Σουηδία, υποστήριξαν τον κυβερνητικό συνασπισμό. Μια φωτεινή εξαίρεση ήταν η Ολλανδία, όπου ο Geert Wilders απέτυχε να σχηματίσει τη δική του δεξιά κυβέρνηση. Παρόλα αυτά, σήμερα τα δεξιά κόμματα είναι η ισχυρότερη δύναμη στο Βέλγιο, τη Γαλλία, την Ιταλία, την Ολλανδία, την Αυστρία, την Ουγγαρία και την Πολωνία. Εν τω μεταξύ, στη Γερμανία, την Πορτογαλία, τη Ρουμανία και την Ισπανία, καταλαμβάνουν τη δεύτερη ή την τρίτη θέση στις δημοσκοπήσεις.
Υπάρχουν μόνο έξι χώρες της ΕΕ στις οποίες οι Σοσιαλδημοκράτες/ Σοσιαλιστές είναι η ηγετική πολιτική δύναμη, και μόνο στην Ιρλανδία ένα αριστερό κόμμα (Sinn Fein) προηγείται στην πραγματικότητα στις δημοσκοπήσεις.
Η στροφή προς τα δεξιά στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: Η πλειοψηφία είναι ακόμα δυνατή μόνο με τον Μεγάλο Συνασπισμό
Επί του παρόντος, ένας συνασπισμός της Αριστεράς, των Πρασίνων και των Σοσιαλδημοκρατών/Σοσιαλιστών θα συγκέντρωνε περίπου το 30% σε ολόκληρη την Ευρώπη. Ένας «μεγάλος συνασπισμός» Σοσιαλδημοκρατών και Συντηρητικών, μαζί με τους Φιλελεύθερους, θα είχε σαφή πλειοψηφία στο επόμενο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με περίπου 55-57%. Αντίθετα, οι Συντηρητικοί, οι Σοσιαλδημοκράτες και οι Πράσινοι θα μπορούσαν να συγκεντρώσουν μια πολύ ισχνή πλειοψηφία (περίπου 51%). Τα δεξιά κόμματα έχουν, ωστόσο, άλλο δρόμο για τη δημιουργία πλειοψηφιών σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Μια πλειοψηφία θα μπορούσε να προκύψει εάν οι Συντηρητικοί συσπειρώνονταν μαζί με δύο άλλες δεξιές φατρίες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο—τους Ευρωπαίους Συντηρητικούς και Μεταρρυθμιστές (ECR) και τα δεξιά εξτρεμιστικά και εθνικιστικά κόμματα, μαζί με το δεξιό εξτρεμιστικό «Ταυτότητα και Δημοκρατία». » παράταξη και κόμματα. Αυτό περιλαμβάνει επίσης κόμματα που ανήκουν στο φάσμα της ακροδεξιάς. Αυτό το κεντροδεξιό μπλοκ θα λάβει επί του παρόντος πλειοψηφία 51-56%.

Η Πολιτική Δεξιά ακόμα προχωρά
Υπήρξαν πρόσφατες αλλαγές στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και στην Επιτροπή της ΕΕ λόγω της εθνικής στροφής προς τα δεξιά—αλλαγές που θα ήταν ευλογία για ένα πρόσφατα ενισχυμένο δεξιό μπλοκ στο ΕΚ. Με την Giorgia Meloni ως πρωθυπουργό της Ιταλίας, η ακροδεξιά Fratelli d’Italia (FDI) εκπροσωπείται επίσης στο Συμβούλιο της ΕΕ. Ο Φινλανδός συνάδελφος του Meloni, Petteri Orpo (KOK) είναι σε συνασπισμό με το ακροδεξιό κόμμα «Φινλανδοί». Ο Σουηδός πρωθυπουργός Ulf Kristersson δέχεται την υποστήριξη για τη μειοψηφία του από τους Σουηδούς Δημοκρατικούς. Στην Αυστρία, εν τω μεταξύ, ο εν ενεργεία καγκελάριος της Αυστρίας Karl Nehammer (ÖVP) έχει υποστηρίξει στο παρελθόν τον σχηματισμό κυβέρνησης με το FPÖ στην προηγούμενη θέση του ως Υπουργού Εσωτερικών στο πρώτο υπουργικό συμβούλιο Kurz. Ούτε πρέπει να ξεχνάμε την περίπτωση του Geert Wilders στην Ολλανδία, στην οποία το κόμμα του απέτυχε ελάχιστα να σχηματίσει κυβέρνηση μετά τη νίκη των εκλογών, ή την αυταρχική κυβέρνηση του Viktor Orbán στην Ουγγαρία, η οποία γίνεται όλο και πιο ασυμβίβαστη με τις ευρωπαϊκές δημοκρατικές αξίες.
Με άλλα λόγια, δεν υπάρχει πραγματικό ανάχωμα απέναντι στη δεξιά και η πολιτική δεξιά γίνεται πιο ισχυρή. Η υιοθέτηση του «Κοινού Ευρωπαϊκού Συστήματος Ασύλου» (CEAS) με κλειστά στρατόπεδα στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, η κράτηση παιδιών που ζητούν άσυλο, η παράλειψη νομικής εκπροσώπησης στις διαδικασίες ασύλου και η άμεση απέλαση ατόμων από δήθεν ασφαλείς τρίτες χώρες δεν θα ήταν δυνατή χωρίς τη συνακόλουθη μετατόπιση προς τα δεξιά στο πολιτικό σύστημα συνολικά, ειδικά μεταξύ των Φιλελευθέρων, των Σοσιαλδημοκρατών και των Συντηρητικών. Η αντίσταση σε αυτό από μέρη των Πρασίνων, μεμονωμένων Σοσιαλδημοκρατών και της Αριστεράς ήταν πολύ μικρή για να κάνει τη διαφορά. Σε εθνικό επίπεδο, ο δρόμος άνοιξε τα σοσιαλδημοκρατικά κόμματα, για παράδειγμα, στη Δανία και τη Σουηδία, και από δεξιούς λαϊκιστικούς λόγους σε συντηρητικά και φιλελεύθερα κόμματα.
Επιπλέον, ήρθαν οι πολλές κρίσεις των τελευταίων ετών: η χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση του 2008/2009. οι πολιτικές λιτότητας και η διάλυση των κοινωνικών υποδομών και η ταχεία ιδιωτικοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών· η πανδημία? η κλιματική κρίση, η οποία έχει ήδη από καιρό αρχίσει να διεισδύει στην καθημερινή ζωή· και τέλος, ο πόλεμος στην Ουκρανία και οι συνέπειές του για τις χώρες της ΕΕ—ο πληθωρισμός που βρίσκεται τώρα σε πτώση αλλά παραμένει υψηλός, εκτοξεύοντας τις τιμές των τροφίμων και της ενέργειας στα ύψη. Όλα αυτά οδήγησαν σε ένα αυξανόμενο αίσθημα ανασφάλειας μεταξύ πολλών ανθρώπων, το οποίο τους οδηγεί προς τη δεξιά, ειδικά όταν τα δημοκρατικά κόμματα δεν μπορούν να δώσουν επαρκείς απαντήσεις στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν.

Τα εκλογικά προγράμματα των κεντροδεξιών κομμάτων εστιάζουν στην πολιτική ασφαλείας
Ως αποτέλεσμα αυτού, οι Συντηρητικοί, οι Φιλελεύθεροι και οι Σοσιαλδημοκράτες θέτουν τα ζητήματα ασφαλείας σε νεκρό επίκεντρο στα προεκλογικά τους προγράμματα. Για τους Συντηρητικούς και τους Φιλελεύθερους, αυτό είναι ένα ζήτημα της στρατιωτικής προστασίας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των εξωτερικών της συνόρων, της ανεξάρτητης ανάπτυξης της ευρωπαϊκής οικονομίας και της ικανότητάς της να ανταγωνίζεται παγκοσμίως. Τους απασχολεί περισσότερο -και αυτό έχει και την υποστήριξη των Ευρωπαίων Πρασίνων- με την προστασία της Ευρώπης από αυταρχικές κυβερνήσεις, όπως το καθεστώς Πούτιν, την ανάπτυξη της στρατηγικής οικονομίας της ΕΕ και την υπεράσπιση των ευρωπαϊκών αξιών όπως η ελευθερία, η δικαιοσύνη και η δημοκρατία. Αυτό στρέφεται κατά της Ρωσίας και επίσης, εν μέρει, κατά της Κίνας.
Για να επιτευχθεί αυτό, η ΕΕ πρέπει να είναι σε θέση να σταθεί στα πόδια της και ταυτόχρονα να συνεργαστεί με τους συμμάχους της. Αυτό σημαίνει, για τους Συντηρητικούς και τους Φιλελεύθερους, ότι όλες οι χώρες της ΕΕ πρέπει να επενδύσουν στις αμυντικές τους δυνατότητες προκειμένου να μετατρέψουν την ΕΕ σε Ευρωπαϊκή Αμυντική Ένωση έως το 2040 (ALDE): από ξηρά, από τη θάλασσα, από τον αέρα και στο διάστημα. Αν και το ΝΑΤΟ παραμένει η πρωταρχική δομή για τη στρατιωτική συνεργασία, η αμυντική πολιτική της ΕΕ πρέπει να αναθεωρηθεί και να ενισχυθεί μέσω της ανάπτυξης των δικών της στρατιωτικών-βιομηχανικών και παραγωγικών ικανοτήτων, οι οποίες θα διασφαλιστούν με επενδυτικά προγράμματα. Ο διορισμός ενός Ευρωπαίου Επιτρόπου για την Ασφάλεια και την Άμυνα αποσκοπεί στη διασφάλιση μιας ενοποιημένης έννοιας ασφάλειας και άμυνας. Ζητούν την προώθηση ανεξάρτητων ευρωπαϊκών στρατηγικών στρατιωτικών δυνατοτήτων, μια ευρωπαϊκή εσωτερική αγορά για αμυντικά αγαθά και κοινούς κανόνες για τις εξαγωγές όπλων (EVP), καθώς και τη θέσπιση αμυντικού προϋπολογισμού εντός του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου που θα περιλαμβάνει ταμείο για στρατιωτικές αποστολές στο εξωτερικό. Οι Φιλελεύθεροι συνιστούν επίσης συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για τη χρήση ψηφιακών τεχνολογιών στον πόλεμο. Μια άλλη πτυχή αυτού θα ήταν η κατάργηση της αρχής της ομοφωνίας στην εξωτερική πολιτική και η πολιτική ασφάλειας, η ίδρυση Υπουργού Εξωτερικών ως Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και η δημιουργία ενός Συμβουλίου Ασφαλείας της ΕΕ (EVP).
Οι Σοσιαλδημοκράτες και οι Πράσινοι δεν έχουν σχολιάσει ορισμένες από τις προτάσεις που αναφέρονται εδώ από Συντηρητικούς και Φιλελεύθερους. Αλλά υποστηρίζουν επίσης μια συμμαχία με το ΝΑΤΟ, ενώ ταυτόχρονα αναπτύσσουν ανεξάρτητους πόρους, δηλαδή, ανάπτυξη της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας μέσω συντονισμένων δαπανών και αυξημένων κοινών προμηθειών. Οι Πράσινοι ζητούν επίσης την προώθηση της διαλειτουργικότητας και τον συντονισμό των συστημάτων προμηθειών, συντήρησης και προμήθειας.
Ωστόσο, οι Σοσιαλδημοκράτες και οι Πράσινοι έχουν επίσης υποστηρίξει την ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης, την επέκταση του διπλωματικού και πολιτικού ρόλου της ΕΕ στον κόσμο, ενώ καλούν να υποστηρίξουν το διεθνές δίκαιο.
Επιπλέον, οι Πράσινοι ζητούν επίσης τον έλεγχο και τον αφοπλισμό των πυρηνικών και συμβατικών όπλων, την απαγόρευση των αυτόνομων φονικών όπλων και την υποστήριξη της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων και τη μη διάδοση των ατομικών όπλων. Υποστηρίζονται σε αυτό από την Αριστερά, η οποία απορρίπτει τον πόλεμο ως μέσο επίλυσης διεθνών συγκρούσεων, θέλει να βάλει τέλος στην κούρσα εξοπλισμών, στη στάθμευση νέων πυρηνικών όπλων και ζητεί την εφαρμογή της Συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων . Μόνο το Κόμμα της Ευρωπαϊκής Αριστεράς ζητά μείωση του μεριδίου των στρατιωτικών δαπανών ως ποσοστό του ΑΕΠ. Προτιμά να αναπτύξει την ουδετερότητα και τη μη ευθυγράμμιση ως κατευθυντήριες αρχές για μια ειρηνική ευρωπαϊκή τάξη ασφαλείας και υποστηρίζει μια ατζέντα ειρήνης, ασφάλειας και αφοπλισμού. Ωστόσο, δεδομένης της αναδυόμενης ισορροπίας δυνάμεων ενός ανερχόμενου μεγάλου συνασπισμού με τους Φιλελεύθερους -και υποστηρίζεται από τους Ευρωπαίους Συντηρητικούς και Μεταρρυθμιστές (ECR) σε ζητήματα ασφαλείας- η ιδέα της ασφάλειας που προωθείται από τους Συντηρητικούς και τους Φιλελεύθερους και την επέκταση της ΕΕ ως άμυνα Η ένωση φαίνεται να αποκλείει τη δυνατότητα μη στρατιωτικών οδών προς την ειρήνη, όπως υποστηρίζουν οι Σοσιαλδημοκράτες, οι Πράσινοι και, ιδιαίτερα, η Αριστερά, και σε ποιο βαθμό μπορεί να συνεχίσει να υπάρχει η βασική ιδέα μιας Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας.
Προοπτικές για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία: Η «Πράσινη Κοινωνική Συμφωνία», η «Πράσινη Συμφωνία με μια Κόκκινη Καρδιά» ή Ολοκληρωμένη Οικολογία;
Η «Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» που ανακοινώθηκε το 2019 θεωρείται από τους Συντηρητικούς και τους Φιλελεύθερους ως δευτερεύον στοιχείο της στρατηγικής αυτονομίας της ΕΕ, ιδίως όσον αφορά τους θεμελιώδεις ενεργειακούς τομείς της ΕΕ, και ως συστατικό ενός ανεξάρτητου, σύγχρονου και παγκοσμίως ανταγωνιστικού οικονομική και βιομηχανική ανάπτυξη. Αυτό σημαίνει ότι η κύρια εστίαση της Πράσινης Συμφωνίας θα είναι σε μέτρα για την ενεργειακή απόδοση και την προώθηση της ενεργειακής ανεξαρτησίας της ΕΕ και της παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας της οικονομίας της ΕΕ στο μέλλον.

Οι Φιλελεύθεροι οραματίζονται ότι ένας Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος θα είναι υπεύθυνος για την εφαρμογή του ως αρχή για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία της ΕΕ για την ενέργεια και το κλίμα και τα ψηφίσματα για την ενεργειακή απόδοση. Οι συντηρητικοί ελπίζουν κυρίως να ενισχύσουν τις ευρωπαϊκές βιομηχανίες ουδέτερες από άνθρακα και παγκοσμίως ανταγωνιστικές, ενώ οι Φιλελεύθεροι θέλουν να διατηρήσουν την τεχνολογία ανοιχτή. Σε κάθε περίπτωση, και οι δύο υποστηρίζουν ότι η προμήθεια κρίσιμων πρώτων υλών θα πρέπει να διασφαλίζεται σύμφωνα με τον «Νόμο περί κρίσιμων πρώτων υλών». Οι Συντηρητικοί και οι Πράσινοι βλέπουν επίσης δυνατότητες ενεργειακής απόδοσης στην ενίσχυση των τοπικών ή περιφερειακών οικονομιών «κλειστού βρόχου», οι οποίες θα μπορούσαν επίσης να ενσωματώσουν περιθωριοποιημένες περιφέρειες.
Οι Φιλελεύθεροι, ωστόσο, δεν βλέπουν κανένα περιθώριο για επέκταση της Πράσινης Συμφωνίας μέσω πρόσθετων επενδύσεων εκτός επιστημονικών και οικονομικών προγραμμάτων. Σίγουρα όχι με τον τρόπο που οραματίζονται οι Πράσινοι, οι οποίοι προτείνουν την εφαρμογή μιας ολιστικής ιδέας μιας «Πράσινης και Κοινωνικής Συμφωνίας» που θα άλλαζε την Ευρώπη, μια ιδέα που αναπτύχθηκε στο εκλογικό τους πρόγραμμα σε όλα σχεδόν τα ζητήματα πολιτικής και διαβίωσης. Οι Σοσιαλδημοκράτες, με την έκκλησή τους για κοινωνική επέκταση της Πράσινης Συμφωνίας ως «Πράσινη Συμφωνία με Κόκκινη Καρδιά», δεν φτάνουν τόσο μακριά, αλλά υποστηρίζουν την ικανότητα της ΕΕ για βιώσιμες επενδύσεις και τη συνέχιση προγραμμάτων όπως NextGenerationEU και SURE, προγράμματα που συνδυάζουν την ανάπτυξη και την οικονομική ανθεκτικότητα με μέτρα κατά της ανάπτυξης της κοινωνικής ανισότητας. Η Αριστερά συνδυάζει την ιδέα της «Πράσινης και Κοινωνικής Συμφωνίας» με την έννοια του κοινωνικο-οικολογικού μετασχηματισμού και ζητά μια ολοκληρωμένη οικολογία που όχι μόνο στοχεύει την παραγωγή με βάση τα απολιθώματα και τους τρόπους ζωής, αλλά και αντιτίθεται στον πόλεμο, τον οπλισμό και τη στρατιωτικοποίηση. Επιπλέον, για την Αριστερά, η κλιματική ουδετερότητα στην ΕΕ θα πρέπει να επιτευχθεί όχι έως το 2050, αλλά το αργότερο έως το 2035, και αυτό το στηρίζουν με συγκεκριμένες απαιτήσεις που θα κατέληγαν σε ένα νέο μοντέλο αγροοικολογικής πολιτικής.
Προκλήσεις που μπορούν να αντιμετωπιστούν μόνο με νέες μορφές πολιτικής συνεργασίας
Πώς, λοιπόν, μπορούν να υλοποιηθούν αυτές οι απαιτήσεις; Οι Πράσινοι, οι Σοσιαλδημοκράτες και η Αριστερά έχουν σήμερα περίπου 30% εκπροσώπηση. Ακόμα και με τους Φιλελεύθερους θα έπαιρναν μόνο πάνω από 40%. Αλλά οι δηλώσεις του τελευταίου για την υποτιθέμενη «υπερρρύθμιση» της ΕΕ ή μια απαγορευτική πολιτική της ΕΕ, την επιμονή στο τεχνολογικό άνοιγμα και τη μυθική προοπτική της αποσύνδεσης της ανάπτυξης και των επιπτώσεών της στο κλίμα και την υγεία – όλα αυτά τους απομακρύνουν σαφώς από τους Πράσινους.
Αυτό σημαίνει ότι οι υποστηρικτές μιας «Πράσινης Κοινωνικής Συμφωνίας» ή μιας «Πράσινης Συμφωνίας με Κόκκινη Καρδιά» ή μιας μελλοντικής «ολοκληρωμένης οικολογίας» πρέπει να επικεντρωθούν πάνω απ’ όλα στην οικοδόμηση των ευρύτερων δυνατών κοινωνικών συμμαχιών: με κοινωνικά κινήματα, εκπροσώπους θρησκευτικών κοινοτήτων, κοινωνικές πρωτοβουλίες και συνδικαλιστικές οργανώσεις, που έχουν ήδη εδώ και καιρό να εργάζονται για δίκαιες μεταβάσεις για έναν κοινωνικο-οικολογικό μετασχηματισμό με την αντίληψή τους για μια «δίκαιη μετάβαση». Αυτό το έργο οικοδόμησης συμμαχιών πρέπει να συνδεθεί με νέες μορφές πολιτικής συνεργασίας. Αν συγκρίνει κανείς τα εκλογικά προγράμματα των Σοσιαλδημοκρατών, των Πρασίνων και της Αριστεράς δίπλα δίπλα, μπορεί ήδη να παρατηρήσει τις πολλαπλές αλληλοεπικαλυπτόμενες επιδιώξεις και απαιτήσεις σε κοινωνικά και οικολογικά ζητήματα, σε ζητήματα για το μέλλον της εργασίας, την υπεράσπιση των εργαζομένων. δικαιώματα, καθώς και σε φεμινιστικά ζητήματα—οι Σοσιαλδημοκράτες, για παράδειγμα, μιλούν για μια «φεμινιστική Ευρώπη». Αυτά τα κοινά οράματα και αιτήματα πρέπει να τεθούν σε δημόσιο διάλογο και να συζητηθούν.