Η νέα δομή δυνάμεων οδηγεί σε πιο κοστοβόρες Ένοπλες Δυνάμεις
γράφει στο peripteron.eu ο Δημήτριος Μπονώρας, Αντιστράτηγος (ε.α), πρώην Γενικός Επιθεωρητής Στρατού, Επίτιμος Υπαρχηγός ΓΕΣ
Στις 27/4/21 το ΚΥΣΕΑ αποφάσισε να εγκρίνει την εισήγηση του Α/ΓΕΕΘΑ για τη συγκρότηση της Διοίκησης Ειδικού Πόλεμου (ΔΕΠ), την κατάργηση της 7ης Μηχανοκίνητης Ταξιαρχίας που έχει έδρα στον Έβρο, τη μετακίνηση αριθμού Αποβατικών Σκαφών στο Βόλο και τη δημιουργία υποδομών στη Κρήτη για το στόλο της Ανατολικής Μεσογείου.
Οι Ένοπλες Δυνάμεις παράγουν «ασφάλεια». Όπως κάθε προϊόν για να είναι ανταγωνιστικό πρέπει να είναι φθηνό και ποιοτικό. Έτσι το ερώτημα που εγείρεται είναι εάν οι Ένοπλες Δυνάμεις που αποφάσισε το ΚΥΣΕΑ είναι φθηνότερες ή ακριβότερες από αυτές που υπήρχαν πριν τη συγκεκριμένη απόφαση.
Η θέση μου είναι ότι η απόφαση του ΚΥΣΕΑ δημιουργεί ακριβότερες Ένοπλες Δυνάμεις με φυσικό συνεπακόλουθο το «προϊόν» της ασφάλειας που παράγουν να είναι ακριβότερο από αυτό που παράγει η τρέχουσα δομή δυνάμεων. Η δημιουργία μίας διοίκησης που έχει διοικητή αντιστράτηγο απαιτεί ένα επιτελείο επιπέδου σώματος στρατού, απαιτεί επικοινωνίες και εγκαταστάσεις άρα χρήματα.
Η δημιουργία υποδομών στο Βόλο για τα αποβατικά και ναυστάθμου στην Κρήτη για το στόλο της Ανατολικής Μεσογείου απαιτούν χρηματοδότηση. Δεν υπήρξε αναφορά στο οικονομικό κόστος που θα επιβαρύνει τους λειτουργικούς προϋπολογισμούς των Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων. Δεν αναφέρομαι στον προϋπολογισμό που χρηματοδοτεί τα εξοπλιστικά προγράμματα και τη συντήρηση των οπλικών συστημάτων.
Παρά το γεγονός ότι η έγκριση της πρότασης του Α/ΓΕΕΘΑ από το ΚΥΣΕΑ ήταν ομόφωνη, την επόμενη μέρα αποφασίστηκε να μην δημιουργηθούν υποδομές στην Κρήτη για τον ελλιμενισμό μέρους το Στόλου καθώς δεν υπάρχει δυνατότητα χρηματοδότησης. Όμως ο υπουργός οικονομικών είναι μέλος του ΚΥΣΕΑ με σκοπό να απαντήσει εάν μπορεί να χρηματοδοτηθεί αυτή η εισήγηση για την Νέα Δομή. Αντί αυτού παίρνεται μία απόφαση ομόφωνα και στη φάση της υλοποίησης αρχίζουν να διαπιστώνονται οι δυσκολίες που στο τέλος ακυρώνουν την απόφαση.
Η δημιουργία της ΔΕΠ απαιτεί αύξηση του λειτουργικού προϋπολογισμού του ΓΕΣ αλλά και του ΓΕΕΘΑ. Συγκεκριμένα, ένα στέλεχος των Ειδικών Δυνάμεων είναι ακριβότερο από το αντίστοιχο στέλεχος του Πεζικού, καθώς παίρνει επιδόματα γιατι είναι αλεξιπτωτιστής ή βατραχάνθρωπος. Επιπρόσθετα, επιβαρύνει το ασφαλιστικό σύστημα διπλάσια αφού ο συντάξιμος χρόνος είναι διπλάσιος του χρόνου εργασίας για το προσωπικό που υπηρετεί στις Ειδικές Δυνάμεις. Από πλευράς γνώσεων ένα στέλεχος των Ειδικών Δυνάμεων έχει τις ίδιες επιτελικές και επιχειρησιακές γνώσεις με ένα αξιωματικό του Πεζικού επειδή φοιτούν στα ίδια σχολεία. Το γεγονός ότι είναι αλεξιπτωτιστής ή βατραχάνθρωπος δεν σημαίνει ότι είναι καλύτερος στη σχεδίαση και στην εφαρμογή ενός σχεδίου. Η διαφορά είναι στην τεχνική εκπαίδευση των χαμηλόβαθμων στελεχών. Ένας συνταγματάρχης ή ταξίαρχος δεν αξιολογείται εάν είναι δεξιοτέχνης αλεξιπτωτιστής άλλα πόσο γρήγορα μπορεί να εκτιμήσει την κατάσταση και να πάρει σωστές και γρήγορες αποφάσεις.
Επιπλέον, ο λειτουργικός προϋπολογισμός επιβαρύνεται με τη δημιουργία νέων οργανικών θέσεων για στελέχη των Ειδικών Δυνάμεων που θα καλυφθούν με νέες προσλήψεις, επιπλέον αυτών που χρειάζονται για να καλύψουν τα υφιστάμενα κενά, ή με την κατάργηση υπαρχόντων οργανικών θέσεων. Όμως και στις δύο περιπτώσεις αυξάνεται το κόστος για τις Ένοπλες Δυνάμεις. Ειδικότερα, στη 2η περίπτωση, οι οργανικές θέσεις που καταργούνται αντικαθίστανται με ακριβότερες αφού όπως έχει αναφερθεί ένα στέλεχος των ειδικών δυνάμεων στοιχίζει ακριβότερα από το αντίστοιχο στέλεχος του απλού Πεζικού.
Έτσι το να καταργείται μια μηχανοκίνητη ταξιαρχία Πεζικού στον Έβρο για να καλυφθεί μέρος των οργανικών θέσεων του Σώματος Στρατού Ειδικών Δυνάμεων στην Αττική σημαίνει ότι η νέα δομή δυνάμεων είναι ακριβότερη, αφού έχει υψηλότερα λειτουργικά έξοδα.
Μια συζήτηση που θα ήταν εστιασμένη Πεζικό ή Ειδικές Δυνάμεις, θα ήταν σαν να βάζαμε ένα φύλλο δένδρου μπροστά στα μάτια μας για να μην μπορούμε να δούμε το βουνό. Στην περίπτωσή μας το «βουνό» είναι ότι οι κοστοβόρες Ένοπλες Δυνάμεις που βραχυπρόθεσμα θα υποχρηματοδοτούνται και σε βάθος χρόνου η οικονομία θα αδυνατεί να σηκώσει το βάρος της συντήρησής τους. Τότε η αμείλικτη πραγματικότητα θα φέρει στο προσκήνιο την ανάγκη για ακόμα μικρότερες Ένοπλές Δυνάμεις. Η αδυναμία χρηματοδότησης των Ενόπλων Δυνάμεων θα οδηγήσει σε αδυναμία ισχύος που σημαίνει αδυναμία υποστήριξης των εθνικών συμφερόντων. Με άλλα λόγια ο «εχθρός» θα έχει νικήσει χωρίς μάχη.
Διαβάζοντας τις γραμμές αυτές, θα σκεφτεί κάποιος ότι κάθε αλλαγή δημιουργεί αντιστάσεις και ότι είμαι ανάμεσα σ’ αυτούς που αντιδρούν σε κάθε πρωτοβουλία που φέρνει αλλαγές. Συμβαίνει ακριβώς το αντίθετο. Η δημιουργία της ΔΕΠ έρχεται να αναστήσει το Β’ Σώμα Στρατού. Έτσι, η δημιουργία της ΔΕΠ δεν είναι παρά η δικαίωση όλων εκείνων που είχαν διαφωνήσει με εκείνη την αναδιοργάνωση.
