Ευρωβουλευτές & ακτιβιστές ζητούν ενισχυμένους κανόνες για την εταιρική λογοδοσία
Ακτιβιστές συγκεντρώθηκαν σήμερα μπροστά στο Συμβούλιο της ΕΕ για να απαιτήσουν αυστηρότερες απαιτήσεις για την εταιρική λογοδοσία όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα και το περιβάλλον σε όλες τις αλυσίδες αξίας. Παράλληλα, οι ευρωβουλευτές καλούν τους διπλωμάτες της ΕΕ να επιταχύνουν τις συζητήσεις και να «επανεξετάσουν» τους κανόνες δέουσας επιμέλειας.
Πάνω από εκατό ΜΚΟ και συνδικαλιστικές οργανώσεις ξεκίνησαν την Τρίτη (6 Σεπτεμβρίου) εκστρατεία για να παροτρύνουν τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής της ΕΕ να ενισχύσουν την πρόταση της Επιτροπής για την εταιρική λογοδοσία και να δώσουν προτεραιότητα στην πρόσβαση στη δικαιοσύνη.
«Η εκστρατεία έχει ως στόχο να φέρει τις φωνές των ανθρώπων, των πληττόμενων κοινοτήτων, του πλανήτη περισσότερο στο επίκεντρο της συζήτησης για την οδηγία περί δέουσας επιμέλειας», δήλωσε στη EURACTIV η Sylvia Obregon Quiroz, υπεύθυνη πολιτικής στον Ευρωπαϊκό Συνασπισμό για την Εταιρική Δικαιοσύνη, προσθέτοντας ότι οι συζητήσεις θα πρέπει να επικεντρωθούν στη δικαιοσύνη και την επανόρθωση.
Η Lara Wolters, εισηγήτρια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον φάκελο, δήλωσε ότι η εκστρατεία δείχνει ότι «υπάρχουν υψηλές προσδοκίες για […] να διασφαλιστεί ότι τα θύματα των εταιρικών καταχρήσεων θα δικαιωθούν επιτέλους» και πρόσθεσε ότι τα μέσα επανόρθωσης θα πρέπει να συμπεριληφθούν στην πρόταση.
Η πρόταση
Η οδηγία, η οποία υποβλήθηκε από την Επιτροπή τον Φεβρουάριο του τρέχοντος έτους, θα απαιτούσε από τις μεγάλες εταιρείες που είτε εδρεύουν σε κράτη μέλη είτε έχουν σημαντικό κύκλο εργασιών στην ΕΕ να εντοπίζουν, να προλαμβάνουν και να μετριάζουν τις βλάβες στα ανθρώπινα δικαιώματα και στο περιβάλλον σε όλη την αλυσίδα αξίας τους.
Οι κανόνες θα εφαρμόζονται σε όλες τις εταιρείες με περισσότερους από 500 εργαζόμενους και καθαρό ετήσιο κύκλο εργασιών 150 εκατ. ευρώ και σε μικρότερες εταιρείες σε τομείς υψηλού κινδύνου.
Ωστόσο, «η πρόταση που έχουμε στο τραπέζι χρειάζεται επανεξέταση», σύμφωνα με τον Wolters.
«Η διαδικασία δέουσας επιμέλειας πρέπει να είναι μια προληπτική διαδικασία που απαιτεί από τις εταιρείες της ΕΕ να ενδιαφερθούν πραγματικά και διεξοδικά για τις αλυσίδες αξίας τους», δήλωσε η ίδια στην επιτροπή νομικών υποθέσεων τη Δευτέρα.
Απευθυνόμενη στους ευρωβουλευτές, η Wolters τόνισε ότι οι κανόνες θα πρέπει να εφαρμόζονται πέρα από τις πρώτες βαθμίδες παραγωγής, με μια «προσέγγιση ολόκληρης της αλυσίδας αξίας».
«Οι βλάβες για τις οποίες μιλάμε και τις οποίες εξετάζουμε εδώ συμβαίνουν πιο κάτω στην αλυσίδα αξίας και συχνά πιο κοντά στην πηγή των πρώτων υλών, πιο κοντά σε χώρες με πιο ευέλικτη εργατική νομοθεσία», είπε.
Επιπλέον, ο Ολλανδός νομοθέτης εξέφρασε την ανησυχία ότι οι συμβατικές διαβεβαιώσεις για τη συμμόρφωση με τους ελέγχους δέουσας επιμέλειας μπορεί να χρησιμοποιηθούν ως μια άσκηση συμπλήρωσης κουτιών, «απαλλάσσοντας την ευθύνη» από την ευθύνη προς τα κάτω στην αλυσίδα αξίας.
Από την άποψη αυτή, είπε ότι η έννοια της υπεύθυνης σύναψης συμβάσεων και των κοινών ευθυνών θα μπορούσε να αποτελέσει μια «πραγματικά καλή προσθήκη» στην πρόταση.
Συμβιβαστικό κείμενο
Οι διπλωμάτες της ΕΕ συζητούν επί του παρόντος ένα συμβιβαστικό κείμενο για την οδηγία που πρότεινε η τσεχική προεδρία, το οποίο θα μπορούσε να εισαγάγει την έννοια της ιεράρχησης των κινδύνων, σύμφωνα με έγγραφα που είδε η EURACTIV.
ΜΚΟ και συνδικαλιστικές οργανώσεις, ωστόσο, δήλωσαν ότι αυτό θα επέτρεπε στις επιχειρήσεις να επιλέγουν τους κινδύνους και τις επιπτώσεις για τις οποίες μπορούν να λογοδοτήσουν και να περιορίσουν την ευθύνη των εταιρειών.
Με αυτή την προσέγγιση, οι εταιρείες θα μπορούσαν να καταλήξουν να αντιμετωπίζουν τους πιο σοβαρούς κινδύνους, αλλά να αγνοούν τους υπόλοιπους, σύμφωνα με τον Obregon Quiroz.
Προσδοκίες
Η ευρωβουλευτής Manon Aubry (Η Αριστερά), η οποία συμμετείχε στην έναρξη της εκστρατείας, τόνισε την ανάγκη να συμπεριληφθούν κυρώσεις για εταιρείες που παραβιάζουν τα ανθρώπινα δικαιώματα ή βλάπτουν το περιβάλλον, οι οποίες θα βαρύνουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με την πρόταση της Επιτροπής.
Κατά την άποψη της Aubry, ο κίνδυνος είναι ότι «θα καταλήξουμε σε μια πολύ αδύναμη νομοθεσία χωρίς επιβολή, χωρίς κυρώσεις και επομένως χωρίς αλλαγή στη συμπεριφορά των μεγάλων εταιρειών».
Όσον αφορά τις επιχειρήσεις, ο ευρωβουλευτής Axel Voss (ΕΛΚ) δήλωσε ότι η πρόταση θα πρέπει να εγγυάται τη νομική ασφάλεια.
«Οι εταιρείες πρέπει να γνωρίζουν ακριβώς τι πρέπει να κάνουν», είπε, ζητώντας μια «πολύ ξεκάθαρη εικόνα για το ποια είναι τα καθήκοντα».
Ταυτόχρονα, το Κοινοβούλιο θα πρέπει να διασφαλίσει ότι οι εταιρείες δεν θα έχουν «υπερβολική γραφειοκρατία», πρόσθεσε.
Αποφυγή καθυστερήσεων
Οι ευρωβουλευτές και οι ακτιβιστές συμφώνησαν ότι ο φάκελος θα πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τις επόμενες ευρωεκλογές την άνοιξη του 2024, ώστε να μην «καθυστερήσει η δικαιοσύνη».
«Ελπίζω ότι το Συμβούλιο δεν θα χάσει χρόνο και ο στόχος θα πρέπει πράγματι να είναι η επίτευξη συμφωνίας στο πλαίσιο αυτής της εντολής», δήλωσε ο Aubry στη EURACTIV, προσθέτοντας ότι η πρόσφατη περίπτωση των αεροσκαφών του ρωσικού στρατού που χρησιμοποίησαν καύσιμα της TotalEnergies είναι μια υπενθύμιση ότι χρειάζονται ισχυροί κανόνες δέουσας επιμέλειας το συντομότερο δυνατό.
Το Κοινοβούλιο αναμένεται να ανακοινώσει αυτή την εβδομάδα τις κορυφαίες επιτροπές που είναι αρμόδιες για τον φάκελο, ενώ η συζήτηση στην ολομέλεια αναμένεται τον Μάιο του 2023.
Silvia Ellena
πηγή: euractiv.gr
