Στην 50ή επέτειο της Επανάστασης των Γαρυφάλλων το Πολιτικό Τοπίο της Πορτογαλίας στρέφεται προς τα δεξιά

Της Τατιάνα Μουτίνιο

Ο πολιτικός σεισμός – ή πώς η απόλυτη πλειοψηφία μπορεί να είναι πηγή αστάθειας
Για να κατανοήσουμε τα αποτελέσματα των εκλογών της 10ης Μαρτίου, που σημάδεψαν το τέλος ενός πολιτικού κύκλου και τη στροφή της χώρας προς τα δεξιά, είναι απαραίτητο να κατανοήσουμε τις δύο προηγούμενες εκλογές.
Το 2019, μετά από μια τετραετή θητεία που ολοκληρώθηκε πλήρως, κατά την οποία το Σοσιαλιστικό Κόμμα (PS), παρά το γεγονός ότι δεν κέρδισε τις εκλογές, κυβέρνησε μέσω κοινοβουλευτικών συμφωνιών με τα δύο κόμματα στα αριστερά του (Bloco de Esquerda και το Κομμουνιστικό Κόμμα). Το ΠΣ κέρδισε τις εκλογές και επέλεξε να κυβερνήσει χωρίς καμία συμφωνία με την αριστερά. Μετά τις εκλογές του 2019, στις οποίες εξελέγη για πρώτη φορά ακροδεξιός βουλευτής, το PS έπρεπε να διαπραγματεύεται την έγκριση του κρατικού προϋπολογισμού κάθε χρόνο. Το κατάφεραν το 2020 με το ΚΚΕ, αλλά αρνήθηκαν να το κάνουν το 2021. Οποιαδήποτε δυνατότητα διαπραγμάτευσης ακυρώθηκε από τον Πρόεδρο, ο οποίος ανακοίνωσε ότι θα διαλύσει το κοινοβούλιο εάν δεν εγκριθεί ο κρατικός προϋπολογισμός, ακόμη και πριν την παρουσίασή του. Αυτή ήταν μια επιλογή που είχε ο Πρόεδρος, αν και σίγουρα όχι η μοναδική. Αυτές οι εκλογές σημαδεύτηκαν από τη δραματοποιημένη μετατόπιση της ευθύνης του PS στα αριστερά κόμματα για τις δικές του αποτυχίες. Σημαντική μερίδα του αριστερού εκλογικού σώματος ψήφισε υπέρ του PS υπό τον φόβο μιας δεξιάς κυβέρνησης με την ακροδεξιά, κάτι που ενισχύθηκε από την άρνηση του αρχηγού του κύριου κεντροδεξιού κόμματος να ξεκαθαρίσει τη συμμαχική του πολιτική. Αυτή η στρατηγική αποδείχθηκε επιτυχημένη. Για να αντιμετωπίσουν την ακροδεξιά, πολλοί αριστεροί ψηφοφόροι υποστήριξαν το PS, το οποίο προέκυψε από τις εκλογές με συντριπτική νίκη και απόλυτη πλειοψηφία. Δώδεκα βουλευτές από το ακροδεξιό κόμμα μπήκαν στο νέο κοινοβούλιο και το ποσοστό ψήφου τους αυξήθηκε από 1 σε 7 τοις εκατό. Αν και αυτό θα μπορούσε να υποδηλώνει ότι η Πορτογαλία θα είχε μια σταθερή κυβέρνηση για τα επόμενα τέσσερα χρόνια, η πραγματικότητα δεν ήταν τόσο απλή.
Στις 7 Νοεμβρίου 2023, ακριβώς ένα μήνα μετά το γεγονός που οδήγησε στη χειρότερη σφαγή που έγινε μάρτυρας αυτού του αιώνα, η κυβέρνηση υπό την ηγεσία του σοσιαλιστή Αντόνιο Κόστα κατέρρευσε με έναν βροντερό κρότο. Αυτό προκλήθηκε από μια ακόμη εν εξελίξει έρευνα για μεγάλα πορτογαλικά έργα πράσινης ενέργειας και την κατασκευή του μεγαλύτερου κέντρου δεδομένων της ΕΕ. Η έρευνα στοχεύει διευθύνοντες συμβούλους μεγάλων εταιρειών, έναν δήμαρχο, τον υπουργό Υποδομών, μέλη του πρωθυπουργικού υπουργικού συμβουλίου και, προς έκπληξη όλων, τη φερόμενη ανάμειξη του ίδιου του πρωθυπουργού. Υπό το φως αυτής της είδησης, ο Αντόνιο Κόστα υπέβαλε την παραίτησή του στον πρόεδρο της δημοκρατίας, ο οποίος την αποδέχθηκε αμέσως και αποφάσισε να διαλύσει το κοινοβούλιο και να προκηρύξει νέες πρόωρες εκλογές. Για άλλη μια φορά, η απόφαση του Προέδρου δεν ήταν η μόνη συνταγματικά δυνατή.
Είναι πλέον γνωστό ότι η υποτιθέμενη ανάμειξη του πρωθυπουργού είναι εξαιρετικά απίθανη, εγείροντας πολύ σοβαρές αμφιβολίες για το εάν η δικαστική εξουσία παρενέβη στη σφαίρα της πολιτικής εξουσίας. Αυτό οδήγησε τη χώρα να αναγκαστεί σε εκλογές εν μέσω κλίματος μεγάλης καχυποψίας. Με λίγα λόγια, οι συνθήκες ήταν ώριμες για μια σεισμική μετατόπιση στο πορτογαλικό πολιτικό τοπίο.

Το εκλογικό τσουνάμι

Με εξαίρεση τρία κόμματα με βουλευτικές έδρες (το ακροδεξιό κόμμα Chega (Αρκετά), το κεντροαριστερό κόμμα Livre και το ζωώδες κόμμα PAN), όλα τα άλλα κόμματα εισήλθαν σε αυτές τις εκλογές με νέα ηγεσία.
Ο νέος ηγέτης του Σοσιαλιστικού Κόμματος, που εξελέγη μόλις δύο μήνες πριν από τις εκλογές, ο Πέδρο Νούνο Σάντος, ήταν ο πρώην υπουργός υποδομών και στέγασης του Αντόνιο Κόστα από το 2019. Παραιτήθηκε στα τέλη του 2022 μετά από ένα σκάνδαλο που αφορούσε την καταβολή βαριάς αποζημίωσης. Είναι γνωστός για το ρόλο του ως πολιτικού διαπραγματευτή με τα αριστερά κόμματα στην κυβέρνηση από το 2015 έως το 2019. Καθ’ όλη τη διάρκεια της εκστρατείας, αντιμετώπισε σημαντικές προκλήσεις ως νέος ηγέτης του κατεστημένου κόμματος που παρουσίασε στο εκλογικό σώμα μια στρατηγική που αγγίζει τα πάντα.
Ο νέος ηγέτης του κεντροδεξιού κόμματος (PSD – Partido Σοσιαλδημοκρατικό/Σοσιαλδημοκρατικό Κόμμα), Λουίς Μαυροβουνίου, επέλεξε να συμμετάσχει σε συνασπισμό με το συντηρητικό κόμμα (CDS/PP που είχε χάσει την κοινοβουλευτική εκπροσώπηση το 2022) και ένα υπολειπόμενο κόμμα (PPM): η Δημοκρατική Συμμαχία (AD – Aliança Democrática), μια αδύναμη προσπάθεια αναβίωσης του παλιού δεξιού συνασπισμού που κυβέρνησε μεταξύ 1979 και 1982. Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας, η AD παρουσίασε κυρίως ένα πρόγραμμα βασισμένο σε χαμηλότερους φόρους, μια επιστροφή στην συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και ενίσχυση των ιδιωτικοποιήσεων. Αυτή ήταν μια πιο ελαφριά εκδοχή του προγράμματος του νεοφιλελεύθερου κόμματος IL (Liberal/Liberal Initiative), το οποίο συμμετείχε επίσης σε αυτές τις εκλογές με νέο αρχηγό, τον Rui Rocha. Σε αντίθεση με τον προκάτοχό του, ο Λουίς Μαυροβούνιο ήταν πολύ σαφής σχετικά με τη μετεκλογική του πολιτική συμμαχίας: δεν θα σχημάτιζε κυβέρνηση με την ακροδεξιά. Αυτό δημιούργησε ένα υγιεινό κορδόνι που αποδείχθηκε αποτελεσματικό σε όλη την εκστρατεία, καθώς ελάχιστα ειπώθηκαν για την ακροδεξιά, και κανείς δεν ήταν διατεθειμένος να ασχοληθεί μαζί τους.
Τα αριστερά κόμματα Bloco de Esquerda (BE – Αριστερό Μπλοκ) και το Κομμουνιστικό Κόμμα Πορτογαλίας (το οποίο βρίσκεται πάντα σε συνασπισμό με το Κόμμα Οικολόγων – CDU) συμμετείχαν επίσης σε αυτές τις εκλογές με νέους ηγέτες: Mariana Mortágua και Paulo Raimundo, αντίστοιχα. Οι πολιτικές τους προτάσεις στόχευαν πρωτίστως στην αντιμετώπιση των μεγάλων κρίσεων που αντιμετωπίζει η χώρα (στέγαση, υγεία, εκπαίδευση) και στην αύξηση του εισοδήματος εργαζομένων και συνταξιούχων. Ο Μορτάγκουα ζήτησε συμβιβασμούς στα αριστερά στην αρχή της εκστρατείας, μια έκκληση που απηχήθηκε από τον Ραϊμούντο προς το τέλος της προεκλογικής περιόδου.
Μετά από μια μακρά εκλογική νύχτα, τα προκαταρκτικά τελικά αποτελέσματα [1] των Εθνικών εκλογών στην Πορτογαλία έδειξαν ότι, σε αντίθεση με τις προβλέψεις των δημοσκοπήσεων, ο δεξιός συνασπισμός AD είχε μια απίστευτα ισχνή νίκη – με 29,5% και 79 βουλευτές (27,7%, 77 βουλευτές στο 2022) – έναντι του Σοσιαλιστικού Κόμματος, το οποίο κατέλαβε τη δεύτερη θέση με 28,6% και 77 βουλευτές (41,4% και 120 βουλευτές το 2022).

Τέταρτη πολιτική δύναμη παραμένουν οι νεοφιλελεύθεροι του IL, με σχεδόν την ίδια βαθμολογία με πριν από δύο χρόνια (5,1% και 8 βουλευτές).
Το Bloco έρχεται πέμπτο και, αν και με αύξηση 30.000 ψήφων, δεν αύξησε τους 5 βουλευτές του και σημείωσε 4,5% (4,4% το 2022). Το Κομμουνιστικό Κόμμα έχασε ψήφους (σχεδόν 37.000) και δύο βουλευτές, κατέχοντας τώρα 4 έδρες στο κοινοβούλιο και 3,3% του μεριδίου των ψήφων (4,3% το 2022). Το Λιβρ πέτυχε το ίδιο ποσοστό με τους κομμουνιστές, με 4 βουλευτές (1 βουλευτής και 1,3% το 2022). Το ζωώδες κόμμα ΠΑΝ πέτυχε περίπου τα ίδια αποτελέσματα με το 2022: 1 βουλευτή και 1,9%.
Ερχόμενος τρίτος, ο ηχηρός νικητής αυτών των εκλογών είναι το ακροδεξιό κόμμα Chega, με 18,1% και 48 βουλευτές (7,2% και 12 έδρες το 2022), υπερδιπλασιάζοντας τη βαθμολογία του και τετραπλασιάζοντας τον αριθμό των εδρών του στο κοινοβούλιο. Ο Τσέγκα κατάφερε να εκλέξει βουλευτές σε όλες τις εκλογικές περιφέρειες εκτός από τρεις (τα νησιά Μαδέρα και Αζόρες και μια περιφέρεια στην ηπειρωτική χώρα). Ενώ οι πρώτες δημοσκοπήσεις έδειχναν ένα εξαιρετικό αποτέλεσμα (μεταξύ 17 και 20%) για τον Τσέγκα, τις επόμενες εβδομάδες φαινόταν σαν να ήταν σε πτώση, υποδηλώνοντας αποτέλεσμα 13% ή χαμηλότερο. Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας, το μόνο σαφές μήνυμα του ακροδεξιού κόμματος βασίστηκε στην ιδέα της «κάθαρσης της Πορτογαλίας» – ένα μήνυμα δανεισμένο από ακροδεξιά κόμματα σε άλλες χώρες, όπου αυτοπροβάλλονται ως «αντικατεστημένο». Προγραμματικά, το κόμμα κατάφερε να υποσχεθεί λίγο από όλα και το αντίθετό του, με σαφώς μη ρεαλιστικές προτάσεις. Ωστόσο, αυτή η σύγχυση ή η έλλειψη ιδεών δεν φάνηκε να τους τιμωρεί με κανέναν τρόπο.
Ένα άλλο αξιοσημείωτο στοιχείο προέκυψε από αυτές τις εκλογές: περισσότεροι από 750.000 ψηφοφόροι κινητοποιήθηκαν για να ψηφίσουν, με αποτέλεσμα τη μεγαλύτερη συμμετοχή από το 1995 – 66,2% των εγγεγραμμένων ψηφοφόρων. Αν και είναι ακόμη πολύ νωρίς για αυστηρές και εις βάθος εκλογικές αναλύσεις, φαίνεται προφανές ότι αυτή η κινητοποίηση ευνόησε πάνω απ’ όλα την ακροδεξιά. Οι εκλογικές περιφέρειες όπου η Chega αναπτύχθηκε περισσότερο ήταν αυτές με τη μεγαλύτερη αύξηση στον αριθμό των ψηφοφόρων. Αυτό φαίνεται να είναι μια σαφής ένδειξη μιας εξαιρετικής επιθυμίας για αναστάτωση που δεν μπορεί να αγνοηθεί και πρέπει να περιγραφεί και να κατανοηθεί πληρέστερα.

Σπάζοντας τα κύματα

Ο πρόεδρος πραγματοποιεί επί του παρόντος ακροάσεις με όλα τα κόμματα που εκπροσωπούνται στο κοινοβούλιο και θα καλέσει, έως τις 20 Μαρτίου, τον αρχηγό του κεντροδεξιού συνασπισμού να σχηματίσει κυβέρνηση, πιθανώς με τους νεοφιλελεύθερους (IL).
Σήμερα, η σκοτεινή παλίρροια που σάρωσε ολόκληρη τη χώρα φαίνεται ότι άφησε τρία απομονωμένα νησιά στην επιφάνεια: ένα δεξιό μπλοκ με 87 βουλευτές, ένα αριστερό μπλοκ με 91 βουλευτές και το ακροδεξιό μπλοκ με 48 βουλευτές. Με τέτοια κοινοβουλευτική γεωμετρία, είναι δύσκολο να δούμε πώς η νέα κυβέρνηση μπορεί να επιβιώσει μέχρι το τέλος της νομοθετικής περιόδου. Θα αναγκαστεί να περιηγηθεί στα επερχόμενα κύματα με διπλάσια προσοχή. Οι Σοσιαλιστές φαίνεται ξεκάθαροι στην επιθυμία τους να οδηγήσουν την αντιπολίτευση στη μελλοντική κυβέρνηση. Ωστόσο, εάν μια τέτοια αντίθεση οδηγήσει στην παραίτηση της κυβέρνησης, κινδυνεύουν να χαρακτηριστούν ως «στοιχείο αστάθειας». Στα δεξιά, η ακροδεξιά συνεχίζει να εκφράζει την επιθυμία της να είναι μέρος της «λύσης» και να εγγυάται τη σταθερότητα. Αυτό φέρνει τη μελλοντική κυβέρνηση σε μια παράδοξη θέση: εάν υποχωρήσει στην ακροδεξιά, κινδυνεύει να εξαφανίσει τη δεξιά. Εάν διατηρήσει τη θέση της στην προεκλογική εκστρατεία της διατήρησης ενός υγειονομικού αποκλεισμού κατά της ακροδεξιάς, θα ενισχύσει την αφήγηση θυματοποίησης που η ακροδεξιά είναι τόσο ικανή να χρησιμοποιεί προς όφελός της.
Αυτό δεν είναι νέο: στην πολιτική δεν υπάρχουν «κενοί χώροι». Αυτές οι εκλογές μάς δείχνουν ότι, από σήμερα, αυτή η νέα ακροδεξιά είναι που καταλαμβάνει το κενό που δημιουργήθηκε από τις νεοφιλελεύθερες πολιτικές και τις πολιτικές λιτότητας των τελευταίων δεκαετιών στο οποίο έχει ριχτεί η μάζα των αποκληρωμένων ανθρώπων.
Το δικομματικό σύστημα που επικρατούσε στην Πορτογαλία μέχρι τις 9 Μαρτίου άφησε πίσω του –με διαφορετικές αποχρώσεις και περισσότερο ή λιγότερο τονισμένες φάσεις– ένα ίχνος φτωχοποίησης, επισφάλειας, αβεβαιότητας και απελπισίας. Αυτό δεν περιορίστηκε στα χρόνια λιτότητας 2011-2015. Μετά από μια πανδημία, την αναζωπύρωση του πολέμου στην Ευρώπη, και εν μέσω πληθωριστικής κρίσης, τα τελευταία δύο χρόνια της κυβέρνησης του PS, ενώ η υγεία και η παιδεία βυθίζονταν σε κατάρρευση και μπροστά σε μια άνευ προηγουμένου στεγαστική κρίση και μια θεαματική αύξηση του κόστους της διαβίωσης, η κυβέρνηση εστίασε στο να φέρει το χρέος της Πορτογαλίας σε ιστορικά χαμηλά και να επιτύχει ρεκόρ «οικονομικής ανάπτυξης». Εν ολίγοις, η κυβέρνηση υπάκουσε σε κάθε οικονομικό δείκτη που υπαγορεύει το ορθόδοξο νεοφιλελεύθερο οικονομικό δόγμα και τον παρουσίασε ως «επιτυχημένη ανάπτυξη». Οι καιροί παρουσιάζουν μεγάλες προκλήσεις για την αριστερά και χρειάζεται δράση. Ίσως η μεγαλύτερη πρόκληση είναι να διαμορφώσουμε εκ νέου την ελπίδα σε ένα μέλλον που αποκρυσταλλώνει αποτελεσματικά μια ρήξη με «το σημείο στο οποίο έχουμε φτάσει».